重庆江北国际机场 T3A 航站楼到达区域、 GTC 物业管理服务外包项目 答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现对重庆江北国际机场 T3A 航站楼到达区域、 GTC 物业管理服务外包项目答疑及补遗通知如下：

问题一：

招标文件第 143 页 9.6.1 投标人须将在投标文件中提供擦手纸、大卷纸和坐便垫纸检测报告，检测报告须满足招标文件要求。中标后将进行檫手纸、大卷纸和坐便纸采购，届时才会有检测报告。请问投标文件中能否提供检测报告满足招标文件要求的承诺书，中标后再提供检测报告？

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第一条。

问题二：

一、在招标文件商务评分项中： 2. 体系认证投标人通过 GB/T20647.9 物业服务认证、 ISO 50001 能源管理体系认证、 ISO9001 质量管理体系认证、 ISO 14001 环境管理体系认证、 ISO 45001 职业健康安全管理体系认证、 SA 8000 企业社会责任管理体系认证、 GB/T 19095 生活垃圾分类认证、 GB/T 33000 安全生产标准化认证，每通过 1 个且在有效期内得 0.5 分，无或未提供得 0 分，本项最多得 4 分。本项要求同时拥有 8 个体系证书具有指定性，请问是为某正量身定做的吗？如此层层叠加体系要求证书，建议多增加 2 个体系证书，一共 10 个体系，投标人可在其中任意选择 8 个。这才公平！

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第四条。

二、招标文件商务评分中： 3. 和谐劳动关系企业等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为和谐劳动关系企业 AAA 级（类）的得 1 分，被评为 AA 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。（ -0.5 ）

注：（ 1 ）全国各地叫法可能不一致，如：重庆市称和谐劳动关系企业，广州市称劳动关系和谐企业，不限定于前述字样，均予以认可。关于该荣誉，出了重庆之外，很多地区都未曾颁发过该荣誉，具体指定性，倾向性，地域歧视性，是为某正量身定做的！请修改。

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第七条。

问题三：

一、在招标文件商务评分项中： 2. 体系认证投标人通过 GB/T20647.9 物业服务认证、 ISO 50001 能源管理体系认证、 ISO9001 质量管理体系认证、 ISO 14001 环境管理体系认证、 ISO 45001 职业健康安全管理体系认证、 SA 8000 企业社会责任管理体系认证、 GB/T 19095 生活垃圾分类认证、 GB/T 33000 安全生产标准化认证，每通过 1 个且在有效期内得 0.5 分，无或未提供得 0 分，本项最多得 4 分。本项要求同时拥有 8 个体系证书具有指定性，请问是为某正量身定做的吗？如此层层叠加体系要求证书，建议多增加 2 个体系证书，一共 10 个体系，投标人可在其中任意选择 8 个。这才公平！

二、招标文件商务评分中： 3. 和谐劳动关系企业等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为和谐劳动关系企业 AAA 级（类）的得 1 分，被评为 AA 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。（ -0.5 ）

注：（ 1 ）全国各地叫法可能不一致，如：重庆市称和谐劳动关系企业，广州市称劳动关系和谐企业，不限定于前述字样，均予以认可。关于该荣誉，出了重庆之外，很多地区都未曾颁发过该荣誉，具体指定性，倾向性，地域歧视性，是为某正量身定做的！请修改。

答复： 该提问与 问题二 相同，详见 问题二 答复。

问题四：

投标人通过 GB/T20647.9 物业服务认证、 ISO 50001 能源管理体系认证、 ISO9001 质量管理体系认证、 ISO 14001 环境管理体系认证、 ISO 45001 职业健康安全管理体系认证、 SA 8000 企业社会责任管理体系认证、 GB/T 19095 生活垃圾分类认证、 GB/T 33000 安全生产标准化认证，每通过 1 个且在有效期内得 0.5 分，无或未提供得 0 分，本项最多得 4 分。此项评审规定违反了《审查机制》，承诺在实施中执行不好吗？为了投你你这个标，去做一个体系即可，有什么实际意义和筛查实质。

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第四条。

问题五：

致重庆江北国际机场有限公司

疑问如下：

招标文件 1. 企业奖项

2019 年 1 月 1 日至今，获得党政机关树立示范、文明、先进、优秀等相关奖项的，分值最高 2 分。

3. 物业服务企业信用等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为物业服务企业信用 A 级（类）的得 1 分，被评为 B 级（类）的得 0.5 分，分值最高 1 分。

4. 和谐劳动关系企业等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个和谐劳动关系企业 AAA 级（类）的得 1 分，被评为 AA 级（类）的得 0.5 分，分值最高 1 分。

此几项中，评分已经占 4 分，且主要以党政机关为主，国家市场监督总局不断倡议，完善公平竞争制度规则，坚决纠正利用隐性壁垒实施保护行为。。而此 3 项，要全达到满分，必然是大企业的市场分割，垄断。再加上管理体系设置多且杂又占 4 分，技术分值一共才 10 分，不得不怀疑，这甚至是为他企量身定做。。在此次招标文件评分细则上，经营主体的公平竞争舞台已经完全磨灭。

不仅违背了公平公正公开的三公竞争原则，更不利于维持市场竞争的良性环境，违反了中华人民共和国中小企业促进法第三十八条国家完善市场体系，实行统一的市场准入和市场监管制度，反对垄断和不正当竞争，营造中小企业公平参与竞争的市场环境。和中华人民共和国招投标法第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

相信众人的眼睛是雪亮的，众人的呼声不能一叶障目。因此，请招标人招标代理综合考虑将多项评分条款进行合理性修改。

答复：针对企业奖项项，本项从多角度评估投标人的综合情况，按招标文件执行。

针对物业服务企业信用等级项，具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第六条。

针对和谐劳动关系企业等级项，具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第七条。

问题六：

商务评分：

2019 年 1 月 1 日至今，获得党政机关树立示范、文明、先进、优秀等相关奖项的（具有同等等级表彰的，不限定于前述字样，均予以认可），每提供 1 个省级行政区党政机关奖项得 0.5 分；每提供 1 个国家级党政机关奖项得 1 分。无或未提供得 0 分，本项最多得 2 分。

党政机关的荣誉更多的评定对象在政府主管部门或少许国有企业，民营企业少之又少，而此处要求此项荣誉作为商务加分项，属于使用特定行业的荣誉限制其他投标人，属于不公平条款，建议修改

答复：本项从多角度评估投标人的综合情况，按招标文件执行。

问题七：

3. 和谐劳动关系企业等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为和谐劳动关系企业 AAA 级（类）的得 1 分，被评为 AA 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

该荣誉在北京则仅仅颁发了和谐劳动关系企业，并无 AAA 或 AA 相关等级，且全国其他地区很多同样也无 AAA 或 AA 等级，此处有少有部分区域颁发的荣誉等级来限制其他投标人，属于已特定区域业绩限定投标人，建议修改

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第七条。

问题八：

招标文件评分规则

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为物业服务企业信用 A 级（类）的得 1 分，被评为 B 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

注：（ 1 ）全国各地规定、叫法可能不一致，如： A 级 ( 类 ) 、 B 级 ( 类 ) 、 C 级 ( 类 ) 、 D 级 ( 类 ) ，甲级 ( 类 ) 、乙级 ( 类 ) 、丙级 ( 类 ) ， AAA 级 ( 类 ) 、 AA 级 ( 类 ) 、 A 级 ( 类 ) 、 B 级（类）、 C 级（类），一级 ( 类 ) 、二级 ( 类 ) 、三级 ( 类 ) 等；物业信用等级命名如有不同，性质相同均予以认可。最高等级的以 A 级 ( 类 ) 计算，次高等级的按 B 级 ( 类 ) 计算，次高等级以下不进行加分。

按照 2024 年 5 月 1 日实施的《招标投标领域公平竞争审查规则》第九条不得制定以下措施：（一）在信用信息记录、归集、共享等方面对不同地区或者所有制形式的经营主体作出区别规定；很多区域主管部门并未开展物业服务企业信用的评定，而此处确用这种地区性作为评分规则，属于违法违规行为，建议修改

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第六条。

问题九：

问题一：招标文件内没有明确的植物配置要求，却有每季度初提交本季度景观提升设计图的方案需求，方案的变更肯定涉及到植物品种的变化，想了解最终价格是按点位面积作为价格评定还是根据标书内容清单单价做结算？

答复：投标文件可参考本项目招标文件第五章技术标准和要求中 5.4 植物配置要求或自行配置植物品种进行编写，结算费用以中标价为准，属于包干价。

问题二： 310 机位花池由于现场尺寸过大，是否能提供 cad 花池模型图纸？以便更好的倒模后出效果图。

答复：无 CAD 图纸，可参考本项目招标文件第五章技术标准和要求中 5.1 服务范围现场图片进行设计。

问题三：招标文件内要求对 T3A 航站楼及 GTC 绿化景观提升方案进行设计，每季度初提交本季度景观提升设计图是代指这两个区域的所有点位都需要按季度提升吗？

答复：投标文件可参考本项目招标文件第五章技术标准和要求条款固定点位每季度景观提升不少于 2 处 ( 景观提升包括绿植调整及增设装饰小品等 ) ，每季度对招标人指定的不少于 2 处点位进行设计，不需要对该区域所有点位设计。

问题十：

关于贵司 2024 年 5 月 9 日发布的项目 , 我们在此向贵公司提出质疑。具体质疑如下：

： 2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为和谐劳动关系企业 AAA 级（类）的得 1 分，被评为 AA 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

该招标文件只针对要求 AAA 级（类）和 AA 级（类）。据了解，这一评选活动是根据省委办公厅、省政府办公厅转发的《关于深入推进劳动关系和谐企业创建活动的实施意见》 ( 简称《意见》 ) 实施的。《意见》从合同、保险、工资、企业工会、劳动保护和劳动争议调解等方面，明确规定了评选劳动和谐关系的具体标准，并将企业内的劳动关系和谐程度按其内三个级别，分别以 AAA 、 AA 、 A 级命名。贵公司关于 AAA 级和 AA 级的等级说明不清楚。

未选择任何文件

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第七条。

问题十一：

1 、关于业绩要求

原文：招标文件第 5 页（ 2 ）投标人具有公共建筑（含机场航站楼、高铁站、火车站、地铁、汽车站、商场、酒店、会展中心、文化场馆、医院、商业楼、写字楼等）消防监控或消防巡查或消防检查项目业绩至少一个。和第 36 页（ 2 ）投标人具有公共建筑（含机场航站楼、高铁站、火车站、地铁、汽车站、商场、酒店、会展中心、文化场馆、医院、商业楼、写字楼等）建筑面积达 10 万平方米（含）以上的消防监控或消防巡查检查业绩，每 1 个得 1.5 分，最多得 3 分。

请问：消防监控或消防巡查检查实际作为物业服务中公共秩序维护和安全防范板块的一部分内容，请问提供物业服务业绩合同（合同中含公共秩序维护和安全防范相关描述内容）是否可以？

答复：不可以。

2 、关于项目负责人配置

原文：招标文件第 37 页 2019 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今，拟派项目负责人具有公共建筑（含机场航站楼、高铁站、火车站、地铁、汽车站、商场、酒店、会展中心、文化场馆、医院、商业楼、写字楼等）含保洁服务的物业管理服务项目 ( 或保洁服务项目 ) 项目负责人业绩且任期一年及以上，每 1 个得 1 分，本项最多得 2 分。注：（ 1 ）项目负责人业绩需满足以下任一项要求： I. 单个合同面积 10 万平方米及以上； II. 单个合同费用在 2000 万元及以上（允许该业绩与企业业绩为同一合同）。（ 2 ）提供业绩合同扫描件（若合同不能体现项目负责人的，须附该合同业主证明资料扫描件），并加盖投标人公章。（ 3 ）提供投标人为其缴纳的 2023 年 10 月至 2024 年 3 月的社保缴纳凭证扫描件并加盖投标人公章。

请问：部分业主单位具有内部管控制度，不愿意出具项目负责人的管理经验和任期证明，项目负责人由投标人拟派，关于（ 2 ）提供业绩合同扫描件（若合同不能体现项目负责人的，须附该合同业主证明资料扫描件）中该合同业主证明资料是否可以用投标人提供的承诺书（投标人自行承诺拟派驻的项目负责人具有的管理业绩及任期符合上述要求）代替？

答复：不可以，按招标文件执行。

3. 关于现场主管配置

原文：招标文件第 37 页（ 1 ）拟派服务保障类业务现场主管具有含保洁服务的物业管理服务项目 ( 或保洁服务项目 ) 管理业绩且任期一年及以上，每提供 1 名得 0.5 分，本项最多得 1 分。（ 2 ）拟派服务保障类业务现场主管具有公共建筑或市政绿化养护项目管理业绩且任期一年及以上，每提供 1 名得 0.5 分，本项最多得 0.5 分。注：（ 1 ）同一人不重复计分。（ 2 ）提供合同扫描件（允许该业绩与企业业绩为同一合同）和投标人为其缴纳的 2023 年 10 月至 2024 年 3 月的社保缴纳凭证（若合同不能体现项目管理人的，须附该合同业主证明资料扫描件），须提供证明材料扫描件并加盖投标人公章。

请问：部分业主单位具有内部管控制度，不愿意出具现场主管的管理经验和任期证明，项目现场主管由投标人拟派，关于（若合同不能体现项目管理人的，须附该合同业主证明资料扫描件）中该合同业主证明资料是否可以用投标人提供的承诺书（投标人自行承诺拟派驻的现场主管具有的管理业绩及任期符合上述要求）代替？

答复：不可以，按招标文件执行。

问题十二：

质疑事项：评分要求具有针对性

事实依据：评分要求

1. 企业奖项： 2019 年 1 月 1 日至今，获得党政机关树立示范、文明、先进、优秀等相关奖项的（具有同等等级表彰的，不限定于前述字样，均予以认可），每提供 1 个省级行政区党政机关奖项得 0.5 分；每提供 1 个国家级党政机关奖项得 1 分。无或未提供得 0 分，本项最多得 2 分。

2. 物业服务企业信用等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为物业服务企业信用 A 级（类）的得 1 分，被评为 B （类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

注： （ 1 ）全国各地规定、叫法可能不一致，如： A 级 ( 类 ) 、 B 级 ( 类 ) 、 C 级 ( 类 ) 、 D 级 ( 类 ) ，甲级 ( 类 ) 、乙级 ( 类 ) 、丙级 ( 类 ) ， AAA 级 ( 类 ) 、 AA 级 ( 类 ) 、 A 级 ( 类 ) 、 B 级（类）、 C 级（类）， 一级 ( 类 ) 、二级 ( 类 ) 、三级 ( 类 ) 等；物业信用等级命名如有不同， 性质相同均予以认可。最高等级的以 A 级 ( 类 ) 计算，次高等级的按 B 级 ( 类 ) 计算，次高等级以下不进行加分。

（ 2 ）须提供行政主管部门颁发的证明文件等材料扫描件并加盖投标人公章；信用等级命名不同的，还须提供行政主管部门划分信用等级的证明材料扫描件。

3. 和谐劳动关系企业等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为 准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为和谐劳动关系企业 AAA 级（类）的得 1 分，被评为 AA 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

注： （ 1 ）全国各地叫法可能不一致，如：重庆市称和谐劳动关系企业，广州市称劳动关系和谐企业，不限定于前述 字样，均予以认可。

（ 2 ）全国各地评定等级可能不一致，如：部分地区从低到 高分为 A 级、 AA 级、 AAA 级三个等级，部分地区从低到高分 为 A 级、 AA 级、 AAA 级、 AAAA 级、 AAAAA 级五个等级，

评分要求中企业奖项、物业服务企业信用等级、和谐劳动关系企业等级每年评选的数量有限，均只有少数企业满足，而同时满足且具有多项使之能得到满分的企业屈指可数。怀疑具有针对性。

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：针对企业奖项项，本项从多角度评估投标人的综合情况，按招标文件执行。

针对物业服务企业信用等级项，具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第六条。

针对和谐劳动关系企业等级项，具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第七条。

问题十三：

我司对重庆江北国际机场 T3A 航站楼到达区域、 GTC 物业管理服务外包项目质疑如下：

质疑事项：招标文件评分条款

1. 企业奖项

2019 年 1 月 1 日至今，获得党政机关树立示范、文明、先进、优秀等相关奖项的（具有同等等级表彰的，不限定于前述字样，均予以认可），每提供 1 个省级行政区党政机关奖项得 0.5 分；每提供 1 个国家级党政机关奖项得 1 分。无或未提供得 0 分，本项最多得 2 分。

2. 体系认证

投标人通过 GB/T20647.9 物业服务认证、 ISO50001 能源管理体系认证、 ISO9001 质量管理体系认证、 ISO14001 环境管理体系认证、 ISO45001 职业健康安全管理体系认证、 SA8000 企业社会责任管理体系认证、 GB/T19095 生活垃圾分类认证、 GB/T33000 安全生产标准化认证，每通过 1 个且在有效期内得 0.5 分，无或未提供得 0 分，本项最多得 4 分。

3. 物业服务企业信用等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为物业服务企业信用 A 级（类）的得 1 分，被评为 B 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

4. 和谐劳动关系企业等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为和谐劳动关系企业 AAA 级（类）的得 1 分，被评为 AA 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

我司认为本项目评分对企业体系、荣誉、信用等级均有要求，且要求极高，很少有企业能够同时满足所有奖项荣誉，设置该项评分如此之多，我司认为此项评分标准非常具有指向性，存在为部分供应商专门设定评分条款的迹象，且该评分项将大多数优质供应商排除在外，明显限制了大多数供应商进入市场。

同时国家市场监管总局提出开展名牌评选认定活动清理工作，要求相关机构停止评选认定知名品牌等荣誉。因此，建议招标人对评分项进行修改。

答复：针对企业奖项项，本项从多角度评估投标人的综合情况，按招标文件执行。

针对体系认证项，具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第四条。

针对物业服务企业信用等级项，具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第六条。

针对和谐劳动关系企业等级项，具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第七条。

问题十四：

关于招标文件中第一章 招标公告 3 、投标人资格要求 3.1.2 (2) 投标人具有公共建筑 ( 含机场航站楼、高铁站、火车站、地铁、汽车站、商场、酒店、会展中心、文化场馆、医院、商业楼、写字楼等 ) 消防监控或消防巡查或消防检查项目业绩至少一个。。如若业绩合同中服务内容为消防值守，中控服务是否为符合此项资格要求

答复：消防值守符合此项资格要求。

问题十五：

问题九：

招标文件 P84-P85 第四章 合同条款及格式 3.3.2 安全保障类业务岗位配置要求

招标文件 P139-P140 第五章 技术标准和要求 7.3.2 安全保障类业务岗位配置要求

问：以上条款《每日巡查员、检查员及消防监控员岗位配置表》中提及的资质要求（相关证书及工作经验），请明确是否中标后提供？

答复：投标人应确保中标后有资质要求的岗位持证上岗，投标阶段可不提供。

问题十：

招标文件 P143 ， 9.6.1 投标人须将在投标文件中提供擦手纸、大卷纸和坐便垫纸检测报告，检测报告须满足招标文件要求。 9.6.2 投标人需提供项目中旅客用品（手纸、擦手纸品、洗手液、清香剂、纸杯、垃圾袋等）的样品及产品相关合格证书（中标后提供），招标方将对产品来源进行核实，以确保产品品质。

问：因技术方案页码限制 100 页，此项物资耗材、擦手纸、大卷纸和坐便垫纸检测报告能否中标后提供，在投标文件中用承诺响应；旅客用品（手纸、擦手纸品、洗手液、清香剂、纸杯、垃圾袋等）的样品是否中标后提供。

答复：检测报告具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第一条；样品为中标后提供。

问题十一：报价格式

问： P164 投标报价汇总表格式中安全保障类报价中不涉及植物采购费用，是否填 0 ，对应的植物采购费用分项报价表是否不需要提供。

P164 投标报价汇总表格式中安全保障类两个阶段的天数怎么计算，当月天数是否统一按 30 天计算。

P166-169 投标分项报价表是否针对服务保障类和安全保障类分别提供分项报价表。

答复：针对投标报价汇总表格式中安全保障类报价中不涉及植物采购费用，是否填 0 ，对应的植物采购费用分项报价表是否不需要提供。，可以。

针对投标报价汇总表格式中安全保障类两个阶段的天数怎么计算，当月天数是否统一按 30 天计算。，当月天数以当月实际天数为准。

针对投标分项报价表是否针对服务保障类和安全保障类分别提供分项报价表。，该项由投标人自行决定。

问题十六：

问题一：招标文件 P5 第二章 投标人须知 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 特别提示：（ 1 ）上述要求须提交的相关证明材料均为扫描件（原件或复印件的扫描件均可），扫描件须清晰可辨，有一条不满足，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。

招标文件 P38 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4 （ 2 ） 商务部分标准（ 25 分） 注：上述要求须提交的相关证明材料均为扫描件（原件或复印件的扫描件均可），扫描件须清晰可辨。要求加盖单位法人章（即公章）的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

问：投标人在资格条件及商务部分评分项中所提供的承诺、社保缴纳凭证等（承诺可以直接加盖投标人鲜章、社保缴纳凭证为社保局电子下载版本 ) 是否还需要提供扫描件？

答复：需要提供扫描件，要求加盖单位法人章（即公章）的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

问题二：招标文件 P36 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4 （ 2 ）商务部分标准（ 25 分）履约能力（ 12 分） （ 3 ）投标人具有公共建筑或市政绿化养护相关业绩，且单个合同费用在 20 万元以上，每 1 个得 1 分，最多得 1 分。

招标文件 P37 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4 （ 2 ）商务部分标准（ 25 分） 服务能力（ 7 分） 2. 服务保障类业务现场主管配置 （ 2 ）拟派服务保障类业务现场主管具有公共建筑或市政绿化养护项目管理业绩且任期一年及以上，每提供 1 名得 0.5 分， 本项最多得 0.5 分。

问：以上所提及的公共建筑或市政绿化养护相关业绩（公共建筑或市政绿化养护项目管理业绩）是否可以提供含绿化服务的物业管理服务项目？

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第五条、第八条。

问题三：招标文件 P36 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4 （ 2 ）商务部分标准（ 25 分）履约能力（ 12 分） （ 2 ）投标人具有公共建筑（含机场航站楼、高铁站、火车站、地铁、汽车站、商场、酒店、会展中心、文化场馆、医院、 商业楼、写字楼等）建筑面积达 10 万平方米（含）以上的消防监控或消防巡查检查业绩，每 1 个得 1.5 分，最多得 3 分。

问：以上所提及的消防监控或消防巡查检查业绩是否可以提供含消防监控或消防巡查检查的物业管理服务项目？

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第五条。

问题四：招标文件 P21 第二章 投标人须知 1.4 投标人资格要求

（ 2 ）资质要求：见投标人须知前附表；

（ 3 ）财务要求：见投标人须知前附表；

（ 6 ）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（ 7 ）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。

（ 8 ）其他要求：见投标人须知前附表。

问：以上几项在投标人须知前附表中并未做相关要求，是否不需要提供？

答复：以本项目招标文件投标人须知前附表要求为准。

问题五：招标文件 P87 第四章 合同条款及格式 4.2 设备管理要求 乙方须向甲方提供用于本服务项目所使用的设备购置发票或租赁合同，有关设备必须为有效的，符合国家标准，能够保证达到清洁维护要求。

招标文件 P142 第五章 技术标准和要求 8.3 设备管理要求 投标人须向招标人提供用于本服务项目所使用的设备购置发票或租赁合同，有关设备必须为有效的，符合国家标准，能够保证达到清洁维护要求。

问：因技术方案页码限制 100 页，以上提及的设备购置发票或租赁合同请明确是否为中标后提供？

答复：用于本服务项目所使用的设备购置发票或租赁合同在中标后提供。

问题六：招标文件 P138 第五章 技术标准和要求 7.2 人员基本要求 （ 6 ）员工必须与用工单位签订劳动合同一年以上并缴纳相关保险；

问：投标人在投标文件中提供的人员是否需要提供与用工单位签订一年以上的劳动合同及缴纳相关保险的证明材料？

答复：除招标文件中注明需提供的社保缴纳凭证外，其他由投标人自行决定。

问题七：招标文件 P143 第五章 技术标准和要求 10.1 乙方在接到中标通知书后，应积极对实施本项目的人、财、物等作筹备，在合同履行前 30 天按投标文件所列的管理人员入场进行项目熟悉……

问：是否需要在投标文件中提供所有管理人员名单？

答复：不需要。

问题八：招标文件 P83-P84 第四章 合同条款及格式 3.3.1 服务保障类业务岗位配置要求

招标文件 P139 第五章 技术标准和要求 7.3.1 服务保障类业务岗位配置要求

问：以上条款内容中提及的高空保洁员须具备有效的特种作业操作证（作业类别：高处作业），请明确是否中标后提供？

答复：投标人应确保中标后有资质要求的岗位持证上岗，投标阶段可不提供。

问题十七：

问题一：招标文件 P5 第二章 投标人须知 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 特别提示：（ 1 ）上述要求须提交的相关证明材料均为扫描件（原件或复印件的扫描件均可），扫描件须清晰可辨，有一条不满足，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。

招标文件 P38 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4 （ 2 ） 商务部分标准（ 25 分） 注：上述要求须提交的相关证明材料均为扫描件（原件或复印件的扫描件均可），扫描件须清晰可辨。要求加盖单位法人章（即公章）的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

问：投标人在资格条件及商务部分评分项中所提供的承诺、社保缴纳凭证等（承诺可以直接加盖投标人鲜章、社保缴纳凭证为社保局电子下载版本 ) 是否还需要提供扫描件？

问题二：招标文件 P36 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4 （ 2 ）商务部分标准（ 25 分）履约能力（ 12 分） （ 3 ）投标人具有公共建筑或市政绿化养护相关业绩，且单个合同费用在 20 万元以上，每 1 个得 1 分，最多得 1 分。

招标文件 P37 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4 （ 2 ）商务部分标准（ 25 分） 服务能力（ 7 分） 2. 服务保障类业务现场主管配置 （ 2 ）拟派服务保障类业务现场主管具有公共建筑或市政绿化养护项目管理业绩且任期一年及以上，每提供 1 名得 0.5 分， 本项最多得 0.5 分。

问：以上所提及的公共建筑或市政绿化养护相关业绩（公共建筑或市政绿化养护项目管理业绩）是否可以提供含绿化服务的物业管理服务项目？

问题三：招标文件 P36 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4 （ 2 ）商务部分标准（ 25 分）履约能力（ 12 分） （ 2 ）投标人具有公共建筑（含机场航站楼、高铁站、火车站、地铁、汽车站、商场、酒店、会展中心、文化场馆、医院、 商业楼、写字楼等）建筑面积达 10 万平方米（含）以上的消防监控或消防巡查检查业绩，每 1 个得 1.5 分，最多得 3 分。

问：以上所提及的消防监控或消防巡查检查业绩是否可以提供含消防监控或消防巡查检查的物业管理服务项目？

问题四：招标文件 P21 第二章 投标人须知 1.4 投标人资格要求

（ 2 ）资质要求：见投标人须知前附表；

（ 3 ）财务要求：见投标人须知前附表；

（ 6 ）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（ 7 ）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。

（ 8 ）其他要求：见投标人须知前附表。

问：以上几项在投标人须知前附表中并未做相关要求，是否不需要提供？

问题五：招标文件 P87 第四章 合同条款及格式 4.2 设备管理要求 乙方须向甲方提供用于本服务项目所使用的设备购置发票或租赁合同，有关设备必须为有效的，符合国家标准，能够保证达到清洁维护要求。

招标文件 P142 第五章 技术标准和要求 8.3 设备管理要求 投标人须向招标人提供用于本服务项目所使用的设备购置发票或租赁合同，有关设备必须为有效的，符合国家标准，能够保证达到清洁维护要求。

问：因技术方案页码限制 100 页，以上提及的设备购置发票或租赁合同请明确是否为中标后提供？

问题六：招标文件 P138 第五章 技术标准和要求 7.2 人员基本要求 （ 6 ）员工必须与用工单位签订劳动合同一年以上并缴纳相关保险；

问：投标人在投标文件中提供的人员是否需要提供与用工单位签订一年以上的劳动合同及缴纳相关保险的证明材料？

问题七：招标文件 P143 第五章 技术标准和要求 10.1 乙方在接到中标通知书后，应积极对实施本项目的人、财、物等作筹备，在合同履行前 30 天按投标文件所列的管理人员入场进行项目熟悉……

问：是否需要在投标文件中提供所有管理人员名单？

问题八：招标文件 P83-P84 第四章 合同条款及格式 3.3.1 服务保障类业务岗位配置要求

招标文件 P139 第五章 技术标准和要求 7.3.1 服务保障类业务岗位配置要求

问：以上条款内容中提及的高空保洁员须具备有效的特种作业操作证（作业类别：高处作业），请明确是否中标后提供？

答复： 该提问与 问题十六 相同，详见 问题十六 答复。

问题十八：

3. 和谐劳动关系企业等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为和谐劳动关系企业 AAA 级（类）的得 1 分，被评为 AA 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

注：（ 1 ）全国各地叫法可能不一致，如：重庆市称和谐劳动关系企业，广州市称劳动关系和谐企业，不限定于前述字样，均予以认可。

（ 2 ）全国各地评定等级可能不一致，如：部分地区从低到高分为 A 级、 AA 级、 AAA 级三个等级，部分地区从低到高分为 A 级、 AA 级、 AAA 级、 AAAA 级、 AAAAA 级五个等级，等级命名如有不同，性质相同均予以认可。最高等级的以 AAA 级 ( 类 ) 计算，次高等级的按 AA 级 ( 类 ) 计算，次高等级以下不进行加分。

（ 3 ）须提供行政主管部门颁发的证明文件等材料扫描件并加盖投标人公章；评定等级命名不同的，还须提供行政主管部门划分评定等级的证明材料扫描件。

请问投标人下属分公司获得的上述要求劳动关系和谐企业的证明文件是否可以？

答复：不可以。

问题十九：

（ 2 ）投标人具有公共建筑或市政绿化养护相关业绩，且单个合同费用在 20 万元以上，每 1 个得 1 分，最多得 2 分。

请问单个合同费用在 20 万元以上的公共建筑物业服务中包含绿化养护相关内容的相关业绩是否可行？

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第五条。

问题二十：

投标人具有公共建筑（含机场航站楼、高铁站、火车站、地铁、汽车站、商场、酒店、会展中心、文化场馆、医院、商业楼、写字楼等）消防监控或消防巡查或消防检查项目业绩至少一个。

请问公共建筑物业服务项目业绩合同中服务内容包含消防监控或消防巡查或消防检查等内容是否满足？

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第五条。

问题二十一：

商务评分项：

2. 物业服务企业信用等级

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被行政主管部门评为物业服务企业信用 A 级（类）的得 1 分，被评为 B 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分

我国主管部门要颁发物业服务企业信用等级的属于少部分地区，在此处设置为商务加分项，违法了以特定区域荣誉限制投标人，属于违法行为，建议修改

答复：具体内容详见本答疑及补遗通知补遗部分第六条。

问题二十二：

cqzf 文件怎么打开？

答复：本次投标采用全流程电子开评标模式，第一次参与投标的单位务必在重庆市公共资源交易网（ www.cqggzy.com ）完成市场主体信息登记以及 CA 数字证书办理，并且下载新点投标文件制作软件（重庆版）制作投标文件。具体可咨询软件公司，联系电话： 023-63153651 。

问题二十三：

1. 投标人的绿化景观提升设计方案，以 T3A 航站楼主楼 2 层 310 机位花池为例完成，内容包含① 2024 年主题景观设计简介、②主题景观设计图 1 张、③设计图植物配置清单、④景观内装饰小品意向图或搭配方案、⑤春节及国庆等节假日保障提升方案，（此项有重大歧视和无理性）

答复：本项结合招标人实际业务需求进行设置，按招标文件执行。

1 、本项目招标文件第五章技术标准和要求第 9 条第 9.6.1 款修改为：

投标人须在投标文件中提供擦手纸、大卷纸和坐便垫纸的检测报告或承诺，检测报告或承诺须满足招标文件要求。

2 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 2 ）条商务部分标准的分值修改为 24 分。

3 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 2 ）条商务部分标准中管理能力的分值修改为 5 分。

4 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 2 ）条商务部分标准中管理能力第 2 款体系认证评分项的内容修改为：

投标人通过 GB/T20647.9 物业服务认证、 ISO 50001 能源管理体系认证、 ISO9001 质量管理体系认证、 ISO 14001 环境管理体系认证、 ISO 45001 职业健康安全管理体系认证、 SA 8000 企业社会责任管理体系认证、 GB/T 19095 生活垃圾分类认证、 GB/T 33000 安全生产标准化认证，每通过 1 个且在有效期内得 0.5 分，无或未提供得 0 分，本项最多得 3 分。

注：须提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台查询记录，并加盖投标人公章。

5 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 2 ）条商务部分标准中履约能力第 1 款企业业绩评分项的内容修改为：

2019 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今：

（ 1 ）投标人具有公共建筑（含机场航站楼、高铁站、火车站、地铁、汽车站、商场、酒店、会展中心、文化场馆、医院、商业楼、写字楼等）含保洁服务的物业管理服务项目 ( 或保洁服务项目 ) 业绩，且满足以下任一项要求： I. 单个合同面积 10 万平方米及以上； II. 单个合同费用在 2000 万元及以上。每 1 个得 2 分，最多得 6 分。

（ 2 ）投标人具有公共建筑（含机场航站楼、高铁站、火车站、地铁、汽车站、商场、酒店、会展中心、文化场馆、医院、商业楼、写字楼等）单个合同建筑面积达 10 万平方米（含）以上的消防监控或消防巡查或消防检查（包含含有消防监控或消防巡查或消防检查的服务项目）业绩。每 1 个得 1.5 分，最多得 3 分。

（ 3 ）投标人具有公共建筑或市政绿化养护 [ 或含绿化服务的物业管理服务项目或含绿化服务的市政保洁（环卫）项目 ] 相关业绩，且单个合同中绿化养护费用在 20 万元以上，每 1 个得 1 分，最多得 1 分。

注：（ 1 ）提供每个业绩的合同扫描件。 ① 若合同不能体现消防业绩面积的，须附该合同业主证明资料扫描件并加盖投标人公章； ② 若业绩为含绿化服务的物业管理服务项目或含绿化服务的市政保洁（环卫）项目相关业绩，且合同不能体现绿化养护费用的，须附该合同业主证明资料扫描件并加盖投标人公章。

（ 2 ）用于资格审查的业绩不纳入计算。

（ 3 ）上述分值可以累加，本项最多得 10 分。

6 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 2 ）条商务部分标准中履约能力第 2 款物业服务企业信用等级评分项修改为企业信用等级，评分项的内容修改为：

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被地市级及以上行政主管部门评为企业信用 A 级（类）的得 1 分，被评为 B 级（类）的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

注：（ 1 ）全国各地规定、叫法可能不一致，如： A 级 ( 类 ) 、 B 级 ( 类 ) 、 C 级 ( 类 ) 、 D 级 ( 类 ) ，甲级 ( 类 ) 、乙级 ( 类 ) 、丙级 ( 类 ) ， AAA 级 ( 类 ) 、 AA 级 ( 类 ) 、 A 级 ( 类 ) 、 B 级（类）、 C 级（类），一级 ( 类 ) 、二级 ( 类 ) 、三级 ( 类 ) 等；信用等级命名如有不同，性质相同均予以认可。最高等级的以 A 级 ( 类 ) 计算，次高等级的按 B 级 ( 类 ) 计算，次高等级以下不进行加分。

（ 2 ）须提供行政主管部门颁发的证明文件等材料扫描件并加盖投标人公章；信用等级命名不同的，还须提供行政主管部门划分信用等级的证明材料扫描件。

7 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 2 ）条商务部分标准中履约能力第 3 款和谐劳动关系企业等级评分项修改为和谐劳动关系企业（或劳动关系和谐企业），评分项的内容修改为：

2019 年 1 月 1 日（以行政主管部门颁发的证明文件时间为准）至今，投标人每获得一个被地市级及以上行政主管部门评为和谐劳动关系企业（或劳动关系和谐企业）相应等级或相关称号的得 0.5 分，本项最多得 1 分。

注：（ 1 ）须提供行政主管部门颁发的证明文件等材料扫描件并加盖投标人公章；

（2） 与管理能力中 1. 企业奖项部分不重复加分。

8 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 2 ）条商务部分标准中服务能力第 2 款服务保障类业务现场主管配置，评分项的内容修改为：

（ 1 ）拟派服务保障类业务现场主管具有含保洁服务的物业管理服务项目 ( 或保洁服务项目 ) 管理业绩且任期一年及以上，每提供 1 名得 0.5 分，本项最多得 1 分。

（ 2 ）拟派服务保障类业务现场主管具有公共建筑或市政绿化养护 [ 或含绿化服务的物业管理服务项目或含绿化服务的市政保洁（环卫）项目 ] 管理业绩且任期一年及以上，每提供 1 名得 0.5 分，本项最多得 0.5 分。

注：（ 1 ）同一人不重复计分。

（ 2 ）提供业绩合同扫描件（允许该业绩与企业业绩为同一合同）和投标人为其缴纳的 2023 年 10 月至 2024 年 3 月的社保缴纳凭证（若合同不能体现项目管理人的，须附该合同业主证明资料扫描件），须提供证明材料扫描件并加盖投标人公章。

9 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 4 ）条投标报价评分标准的分值修改为 66 分。

10 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 4 ）条投标报价评分标准中投标总报价的分值修改为 64 分。

11 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.4 （ 4 ）条投标报价评分标准中投标总报价的内容修改为：

初步评审合格的投标人的投标总报价与评标基准价相同时，得满分 64 分。在此基础上，各投标总报价与评标基准价相比，每增加 1% 扣 1 分，每减少 1% 扣 0.5 分，最多扣 64 分。

按插入法计算得分。未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。

12 、本项目招标文件第三章评标办法前附表第 2.2.1 条分值构成 ( 总分 100 分 ) 的内容修改为：

技术部分： 10 分；商务部分： 24 分；投标报价： 66 分。

13 、招标文件第二章投标人须知前附表增加 10.7 条款：

注 : 已发布的招标文件与本答疑补遗文件不一致的地方，以本答疑补遗文件为准。本答疑补遗文件与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人自行在网上下载本通知文件相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招 标 人：重庆江北国际机场有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2024 年 5 月 16 日