2024年1月30日，招标人（仁化县文化广电旅游体育局）及招标代理机构（广东泰通伟业工程咨询有限公司）在韶关市公共资源交易中心仁化分中心对广东省韶关市红军过粤北重点展示园建设项目二标（EPC+O）招标进行开标、评标。

一、本工程概况：

1.建设地点：韶关市仁化县城口镇。

2.建设内容：

项目总规划用地面积约7200平方米，总建筑面积（计容积率）3104 平方米，构筑物面积（不计容）

311平方米。包括对原老粮仓区域进行整体规划设计、修缮施工、铺设水电、建设游客服务中心、旅游厕所等配套旅游服务设施、周边环境景观进行整治提升；长征文化内容系统性、主题化、数字化开发；沉浸式长征文化数字体验项目设计、生产、安装、调试。

3.招标范围：

招标范围：本次招标确定设计施工运营总承包的承担主体，中标后负责本项目的设计、施工、养护、经营及保修期修复任务等工作。包括不限于下列内容：

（1）设计部分

项目总体概念设计、方案设计、施工图设计与预算编制（如需审图须经有资质的审图公司审图合格）、工地现场服务及后续设计服务工作、施工过程中的方案优化及设计变更等。

（2）施工内容

设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等）、设备购置及安装、竣工图及结算编制，高科技数字化展品展项和体验项目的创意、设计、生产、安装、调试等，以及长征文化内容的策划、制作、开发，系统软件等知识产权的开发。在工程通过竣工验收后整体移交给招标人；本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等。完成相关报批、报建配合服务，竣工备案等工作。

（3）运营工作内容

①　运营范围：范围以项目建设红线为准，运营工作范围包括不限于红线范围所有的建筑物、游乐设施、设备、道路、绿化等的养护与经营。

②　运营标准要求

A、参照国家景区标准进行管理与维护。

B、质量保证：建立健全有序高效内部管理制度和机制，打造高素质高品位高效率好形象员工团队。

C、综合目标：

a.安全事故指标达标率100%；

b.客户满意度大于85%；

c.前三年游客年度增长率不小于30%。

D、品牌宣传

打造一系列仁化本土文创产品；

餐饮、文创产品、农产品统一宣传；

每年举办不少于5个节庆活动。

③中标方投资额约定：

A、中标方须承诺投入按照不低于1：1的比例投入用于本项目建设，包括但不限于创意、策划、设备（飞行影院）、运营等，中标方须根据项目工程建设进度有序安排，并在项目投入运营当年内完成合同约定的全部投入。如因甲方付款、政策或其他不可抗力因素影响的，投资完成期限以双方协商为准。

B、中标方如未能按照约定在限定期限内完成总投资额，发包方有权要求中标方向发包方补缴差额投资金额,如中标方拒不履行，发包方有权要求中标方将已投入资产无偿转让给发包方并终止中标方的项目运营权。

C、投资范围包括但不限于创意、策划、高科技数字化设施设备（飞行影院）、运营等，以及项目定制研发、文化创意、设备设计、生产、安装、调试等，整体项目开办、运营费（其中运营费不超过投资总金额的20%）等，以及长征文化内容的开发、系统软件的开发等知识产权的创意、设计、制作、研发等。

④特许经营：

项目特许权：甲方授权乙方运营和维护该项目的同时，乙方在运营过程中应接受甲方依法依规进行监督和管理。

特许经营权的内容：红线范围内经营性项目的整体经营和管理权，包括门票、广告专营权、商业业态专营权、场地租赁专营权等。

特许经营权期限：甲方授予乙方特许经营期限为20年，自本项目建设完成、验收合格后，甲方实际交付乙方之日起算。

权益分配：特许经营期间所有的建筑物、游乐设施、设备道路、绿化等的养护及由此产生和一切费用由中标承担，前15年由中标人采取收费模式独立运营，自负盈亏（GOP为正）；项目运营满15年后，招标人与中标人按照5:5比例进行年净利润分红；项目运营满20年后，中标人投资于该项目的资产归招标人所有。如需延续运营合同，双方另行签订，共同投资运营，中标人享有优先签约权。

运营范围内养护标准：按景区养护标准执行。

资产处置：运营期满或合作终止新建、改建及其附着物归招标人所有。

运营退出机制:

甲方及有关部门检查过程中发现的涉及较大安全隐患提出的书面整改意见，如中标人因自身原因未在限期内完成整改次数累积达3次/年以上或者中途退出经营的，视为中标人违约，招标人有权在运营期对本项目终止合作。

因不可抗力导致的提前终止，双方各自承担因不可抗力给自身造成的损失，不向对方追偿

4. 招标规模：招标人总投资2300万元，其中建安工程费估算投资（含基本预备费）2150万元、设计费81万元，其他费用69万元。中标方须承诺投入按照不低于1：1的比例投入用于本项目建设，中标方投资金额以甲方按规定选取具有造价资质的第三方审定为准。如因甲方付款、政策或其他不可抗力因素影响的，投资完成期限以双方协商为准。

5. 工期：

（1）本项目设计、施工工期：共240日历天（其中：设计工期为30日历天；施工工期210日历天）。

（2）运营期限：20年（乙方须在项目竣工验收合格后15天内开始运营）。

6.最高投标限价：¥23000000.00元。

二、现对本次招标的评标过程及结果进行公示：

2024年1月30日9：30分开标会议正式开始，主持人宣读开标纪律并公布在投标截止时间前上传投标文件并缴纳投标保证金的投标人数量和名称。招标代理机构在交易场所工作人员的见证下，对投标人的电子投标信息进行解密，成功解密后系统自动提取投标人的相关信息，建设工程交易系统自动生成《投标保证缴纳情况表》和《开标一览表》，至投标文件递交截止时间止，共有3家投标单位成功提交电子投标文件，招标代理机构在系统中查看各投标人的《投标保证金缴纳情况表》，经检查，各投标人的投标保证缴纳均符合要求。并检查《开标一览表》中各投标人的投标总报价情况，具体如下：

唱标完毕，由招标人代表、唱标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。

依照招标文件相关规定，本项目于2024年1月29日从广东省综合评标评审专家库-广东省专家库中随机抽取5位专家组成评标委员会，评标委员会名单如下：

经各评委推荐 专家一 为评标委员会组长并主持该工程评标工作。

在相关监督部门监督下，本项目于2024年1月30日9时50分进行全封闭评标工作，评委认真地学习了招标文件及其中的评标定标办法。此次评标方法为综合评估法。商务技术和经济部分两大部分。其中，商务部分20分，技术部分30分，经济部分50分，满分为100分。评标程序如下：

(1) 评标委员会对所有投标人的投标文件进行评审。根据招标文件的要求，评标委员会对3家投标人的投标文件进行初步评审。

评标委员会确定以下3家投标人通过了初步评审。名单如下：

(2) 根据招标文件要求，评标委员会再对通过初步评审的投标人的投标文件进行详细评审：

①　评标委员会按照《综合评分表》商务部分指定的评分标准对各评分因素进行打分，各评分因素得分之和即为某投标人的商务得分。

②　评标委员会按照《综合评分表》技术部分指定的评分标准对各评分因素进行打分，各评分因素得分之和即为某投标人的技术得分。

③　按照招标文件要求，确定最高投标限价下浮系数n：用1～21号球分别代表一个下浮系数，由评委代表从这21个号码中随机抽取 3 次，每次抽取1个号码，抽出的号球不参与下次抽取。所抽取的3个号码对应下浮系数的算术平均值作为招标控制价下浮系数n。具体号码对应的下浮系数详见招标文件。

评委对有效投标人的评分进行综合汇总，具体如下：

招标人：仁化县文化广电旅游体育局

招标代理机构：广东泰通伟业工程咨询有限公司

日期：2024年2月1日

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