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编号: NLH220281-01ZG
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| 1. 招标条件 |
| 本招标项目马鞍街道人民路景观提升项目已由南京市六合区发展和改革委员会以马鞍街道人民路景观提升项目（六发改备[2022]387号)批准建设，项目业主为南京市六合区马集新市镇建设投资有限公司，建设资金来自国有非政府性资金：1223.00万元，项目出资比例为国有非政府性资金：1223.00万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的景观绿化工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。 |
| ~DaiJianDanWei受建设单位委托负责本工程的代建事宜并担任招标人。 |
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| 2. 项目概述与招标范围 |
| 2.1 项目概况： |
| 2.1.1 建设地点：马鞍街道人民路
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| 2.1.2 工程规模： 人民路两侧人行道拆除和重新铺装、绿化提升、景观节点打造及配套设施。
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| 2.1.3 合同估算价： 1223.00万元
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| 2.1.4 总工期要求： 55日历天
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| 设计开工日期：2022年10月10日
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| 施工开工日期：2022年10月20日
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| 工程竣工日期：2022年12月3日
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| 2.2 招标内容和范围： 本项目包括但不限于设计(含方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计）、材料设备采购、工程施工直至竣工验收合格并交付政府部门及缺陷责任期内的保修等工程总承包，并承担任何质量缺陷保修责任。
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| 2.3 工程总承包类型：一般国有资金项目已核准或备案可行性研究已完成设计-施工
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| 3. 投标人资格要求 |
| 3.1 资格审查必要条件： |
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1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
（A）设计资质要求：
设计资质必须符合下列条件之一：
1、工程设计综合资质甲级；
2、工程设计风景园林工程专项乙级及以上；
（B）施工资质要求：
无资质要求
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
未实施注册执业资格的工程项目，取得建设工程类高级专业技术职称
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一
（A）工程总承包业绩要求：自2019年1月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同工程造价750万元及以上的景观绿化工程总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映岀相关数据和内容，否则视为未提供，如提供的证明材料数据出现不一致时，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，造价以合同为准，面积以竣工验收证明为准；上述资料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：自2019年1月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同工程造价750万元及以上的景观绿化工程施工业绩，且担任施工项目经理。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映岀相关数据和内容，否则视为未提供，如提供的证明材料数据出现不一致时，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，造价以合同为准，面积以竣工验收证明为准；上述资料均以路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（E）工程设计业绩要求：自2019年1月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同投资额或建安费750万元及以上景观绿化工程的设计业绩，且担任设计负责人。（须提供中标通知书、设计合同，缺一不可，提供的证明材料必须反映岀相关数据和内容，否则视为未提供，如提供的证明材料数据出现不一致时，时间以设计合同上的为准，造价、面积以合同为准；上述资料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
业绩认定标准：工程总承包业绩和施工业绩需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；设计业绩需提供设计合同和中标通知书。上述资料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。
5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求；
6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
7、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
8、项目管理机构：
（1）设计负责人：申请人拟委派的设计负责人必须取得风景园林类高级工程师及以上职称（专业以职称证书为准，如职称证书反映不出风景园林专业则必须提供毕业证书；证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（2）施工负责人：申请人拟委派的施工负责人必须取得风景园林类高级工程师及以上职称（专业以职称证书为准，如职称证书反映不出风景园林专业则必须提供毕业证书；证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
注：①申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人（但不得兼任设计负责人），若为联合体投标的，工程总承包项目经理必须为联合体单位在职人员。②提供拟派的工程总承包项目经理、设计负责人和施工负责人社保机构出具的近半年（2022年2月-2022年7月）投标人为其缴纳的社保缴费证明，需加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）；在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用：
国有资金，前期咨询单位可以参加投标
10、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。
11、提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。
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| 3.2 资格审查可选条件： |
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本工程资格审查可选条件为：
1、企业承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：自2019年1月1日（含）以来，企业承担过单项合同工程造价750万元及以上的景观绿化工程总承包业绩。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映岀相关数据和内容，否则视为未提供，如提供的证明材料数据出现不一致时，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，造价以合同为准，面积以竣工验收证明为准；上述资料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：自2019年1月1日（含）以来，企业承担过单项合同工程造价750万元及以上的景观绿化工程施工业绩。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映岀相关数据和内容，否则视为未提供，如提供的证明材料数据出现不一致时，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，造价以合同为准，面积以竣工验收证明为准；上述资料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（E）工程设计业绩要求：自2019年1月1日（含）以来，企业承担过单项合同投资额或建安费750万元及以上景观绿化工程的设计业绩。（须提供中标通知书、设计合同，缺一不可，提供的证明材料必须反映岀相关数据和内容，否则视为未提供，如提供的证明材料数据出现不一致时，时间以设计合同上的为准，造价、面积以合同为准；上述资料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
业绩认定标准：工程总承包项目经理业绩与企业业绩不可兼得。所有证明材料均以e路阳光交易平台中录入信息为准。
2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受
3、财务要求：联合体单位中施工企业的2021年的财务报告资产负债率≤70%。（提供会计师事务所出具的2021年度财务审计报告原件的扫描件编入电子投标文件中）。
4、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：2021年2月至2022年7月。提供养老保险缴纳证明。在（高等院校、科研机构、军事管理）等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
5、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人（联合体各成员单位）不得存在下列情形之一：（符合并提供承诺书；格式自拟，承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中）
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑤处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑥因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑦投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（2）投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书；格式自拟，承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中）
①有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的
（3）本次招标接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书，联合体协议书加盖所有联合体成员公章，原件扫描件编辑在投标文件中）：
①工程总承包项目经理必须是联合体单位的职员。拟派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人（但不得兼任设计负责人）
②联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员权利义务；
③联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
④联合体成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
⑤联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
⑥招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；
⑦联合体投标的，投标文件除联合体协议外，其他需要签字盖章的均由联合体牵头人签字盖章。
⑧联合体成员不得超过两家。
（4）本次招标不接受红、黄牌警示并在警示期内的投标人（联合体各成员单位）、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人投标，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止时间为投标人（联合体各成员单位）或工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在投标截止时间前受到红、黄牌警示并在警示期内的。
（5）根据建办城【2017】27号文件和苏建招函【2017】4号文件要求，本项目不设置企业园林绿化资质要求。投标人须持有有效的企业营业执照，本项目无需提供企业安全生产许可证。（提供的证明材料均以e路阳光交易平台中录入信息为准。）
（6）其他要求
拟派工程总承包项目经理及施工负责人的资格要求必须满足下列条件：（符合并提供承诺书；格式自拟，承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中）
①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
②工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
③施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两情形）：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
④施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；⑤施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
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| 3.3 本工程接受联合体投标。 |
| 4. 评分细则 |
| 本标段采用综合评估法。 |
| 4.1 分值构成： |
工程总承包报价：57分
设计文件：35分
商务标：3分
项目管理组织方案：5分
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| 4.2 评分细则： |
| 1.设计文件： |
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设计说明1：设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
设计说明2：项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计说明3：技术指标满足任务书要求，符合规划要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案1：（1）功能介绍、构思与布局新颖、合理；（2）提供场地内及四周环境的反映，鸟瞰效果图需在实景中插入，沿城市主要道路提供夜景照明效果图。若未提供鸟瞰效果图、夜景照明效果图，由评标委员会按照等级分“差”进行打分。优(4);良(3.6);中(3.2);差(2.8);无(0)
技术方案2：专业（附属）工程设计方案，景观构筑物、附属设施等设计方案科学、合理，符合场地现状条件，与设计任务书契合度高。优(4);良(3.6);中(3.2);差(2.8);无(0)
技术方案3：专业（附属）工程设计方案，绿化设计理念特色鲜明，与设计任务书契合度高。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
技术方案4：设计依据的技术标准、采用的设计指标等科学、合理。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案5：环境影响分析。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计深度1：是否符合设计任务书要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计深度2：是否符合国家规定的《园林绿化工程设计文件编制深度规定》。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
绿色设计与新技术应用1：提出切实可行的生态理念与措施。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用2：是否符合国家及地方的有关绿色标准。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用3：采用的新技术、新材料、新工艺等。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析1：估算文件编制内容完整、合理。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析2：是否符合设计说明书要求优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
经济分析3：是否符合国家法律法规及规范标准的规定。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析4：是否符合地方政府有关的政策文件规定。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
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| 2.工程总承包报价： |
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投标报价：方法二:以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%—7%（具体数值由招标人在3%;3.5%;4%;4.5%开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分57分)
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| 3.项目管理组织方案： |
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总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计管理方案：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
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| 4.商务标： |
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项目管理机构：（1）设计负责人：取得风景园林类高级工程师及以上职称得0.6分。(2)景观专业负责人：具有中级职称的得0.3分，具有高级工程师及以上职称得0.6分。(3)结构专业负责人：具有一级注册结构师证书，同时具有中级职称的得0.3分；有一级注册结构师证书，同时具有高级工程师及以上职称得0.6分。(4)给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书，同时具有中级职称的得0.3分；具有注册公用设备工程师（给水排水）证书，同时具有高级工程师及以上职称得0.6分。(5)道路专业负责人：具有中级职称的得0.3分，具有高级工程师及以上职称得0.6分。（注：上述项目管理机构人员每人按照一个专业计分，不得重复计分；证书均以“e路阳光”交易平台中录入的原件扫描件为准，所有上述要求专业均以职称证书为准，如职称证书反映不出则必须提供毕业证书。提供上述人员社保机构出具的近半年（2022年2月-2022年7月）投标人为其缴纳的养老保险证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。）(满分3分)
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| 5. 招标文件的获取 |
| 5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。 |
| 5.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高90元，平台使用费最高85元 |
| 5.3 递交投标文件的截止时间：2022-09-27 09:00:00 |
| 6. 投标截止时间 |
| 6.1 投标截止时间详见招标文件。 |
| 6.2 逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。 |
| 7. 发布公告的媒介 |
| 7.1 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。 |
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| 8. 其他 |
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.4、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
8.5、本工程采用评定分离法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：
(1)企业信誉（权重：20%）
企业具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、企业 3A 资信等级； （如是联合体投标的，以联合体成员中得分较高的为准，联合体成员得分不累加） 。全部具有以上证书得排序分 5 分，有其中 3 个的得排序分 4 分，有其中 2 个的得排序分 3 分，有其中 1 个的得排序分 2 分。
（2）财务能力（权重 15%）
按2021年企业资产负债率：
资产负债率＜70%，得排序分5分；
70%≤资产负债率＜75%，得排序分4分；
75%≤资产负债率＜80%，得排序分3分；
80%≤资产负债率＜85%，得排序分2分；
资产负债率≥85%，得排序分1分；
（提供投标人2021年财务审计报告原件扫描件上传至电子投标文件中，不满足要求不计分;若为联合体，则提供施工单位财务审计报告,以施工单位资产负债率为准）。
（3）工程总承包报价 （权重25%）
对所有进入定标程序的投标人的工程总承包报价进行排序。排序：由低到高排序，报价越低，排 序 分 越 高 。 排 序 分 分 别 为5 分 ， 4 分 ， 3 分 ， 2 分 ， 1 分 。
(4)工程总承包项目经理答辩评分（权重 40%）
本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩，工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共 2 题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制等，未参加答辩本项不得分。排序分分别为：5 分，4 分，3 分，2 分，1 分。 本次项目经理答辩采用书面暗标形式评审，答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等） ，相关人员姓名应以职务或职称代替。
定标方法备注：若出现最终得分相同且影响中标候选人确定的情况，以所有定标委员会成员工程总承包项目经理答辩评分项得分高者排名优先。如果工程总承包项目经理答辩评分相同，则由定标委员会对相同者进行投票确定，票数高者排名优先。 |
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| 9. 联系方式 |
| 招 标 人：南京市六合区马集新市镇建设投资有限公司 |
招标代理机构：南京宇厦工程管理咨询有限公司 |
| 地 址：南京市六合区马集镇人民路54号 |
地 址：南京市六合区理想城1栋1609 |
| 邮 编： |
邮 编： |
| 联 系 人：方久康 |
联 系 人：伍炳生 |
| 电 话：13002595889 |
电 话：15371049281 |
| 传 真： |
传 真： |
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